上海市（shì）高新技术（shù）成果转化专项扶持资（zī）金管理办（bàn）法（fǎ）

第一条（目的和依据）

为加（jiā）快（kuài）建设（shè）具（jù）有（yǒu）全球影响力的科技创新中（zhōng）心（xīn），充分发挥财政资金的引导带动（dòng）作用，切（qiē）实推（tuī）进科技成果（guǒ）转化（huà）和产业化，培育创新发展新动能（néng），根（gēn）据（jù）《上海市促进（jìn）科技成果转化条（tiáo）例》、《上海市推进科技创新中（zhōng）心建设（shè）条例》等法规政策的精神，以及财（cái）政资金管（guǎn）理的有关规定，制定本（běn）办（bàn）法（fǎ）。

第二条（资金（jīn）来源）

上海市高新技（jì）术成（chéng）果转化专项（xiàng）扶持资（zī）金（jīn）（以下简称扶持（chí）资金（jīn））是由地方财政预算安排（pái），专（zhuān）项（xiàng）用于本市企业开（kāi）展后续研发（fā）活动，推（tuī）动高新技术成果转化的（de）补助性资金。

第三条（支持（chí）对象）

扶持资金支持对象为（wéi）本市注册的企业经认定的高新技术成果转（zhuǎn）化项目（mù）（以下简称转化（huà）项目（mù）），并且该项目近三年未获得过（guò）其他市级专项资金支持。

第四条（tiáo）（管理部门）

市科（kē）委会同市财政（zhèng）局负（fù）责扶持资金的审核（hé）拨付等工作，市税务局负责提供相关数（shù）据（jù）支（zhī）持。各区（qū）财政局负责受理审核所属区（qū）内企业的（de）扶持资（zī）金申请，各区科（kē）技（jì）、税务部门根据管理（lǐ）需（xū）要（yào）予以（yǐ）协助。

第五条（扶持政策（cè））

本市注册的企业经认定的转化项目（mù），可按照经确（què）认的（de）销售项目自身所产（chǎn）生的直接销售收入的（de）一定比例乘以技术（shù）贡献系（xì）数、核心（xīn）技术（shù）价（jià）值占比，在政策享受有效期内申请财政扶持资（zī）金（jīn）。财（cái）政扶（fú）持（chí）资金的确（què）定，将统筹考虑项目的地区财力贡（gòng）献（xiàn）等（děng）因素，且单个项目（mù）当年度（dù）扶持金额最高不（bú）超过（guò）500万元。具体如（rú）下（xià）：

（一）转化项目上年度（dù）实（shí）现销售收入在500万元（含）以下的部（bù）分，按（àn）2.5%计（jì）算；销售收入在500万元至（zhì）1500万（wàn）元（含）的部分，按2%计算；销售收入1500万元以上的部分，按1.5%计算。取得（dé）有效期内（nèi）科（kē）技型中小企业入（rù）库登记编号的（de）科技型（xíng）中小（xiǎo）企业，可在原扶持金额基础上加计30%。

（二（èr））创新（xīn）贡献系（xì）数和核心技术价值（zhí）占比按照《上海市高（gāo）新技术成（chéng）果转（zhuǎn）化项目认定办（bàn）法》的规定，在项目认定时审定。

（三（sān））经认（rèn）定的转化项目，在项目认定有效期内全额扶持。

第（dì）六条（项（xiàng）目管理）

市科委负责建立高新技术成果转化项目库（kù），对入（rù）库（kù）项（xiàng）目进行跟（gēn）踪管（guǎn）理，向（xiàng）各区科技（jì）、财（cái）政和税务部门开放有关信息（xī），方便市区（qū）科技、财政和税务（wù）部门（mén）协同做好扶持（chí）资金管理工作。

第七（qī）条（tiáo）（资金申请）

符合（hé）本办法规（guī）定的企（qǐ）业应在规定时间内通过成果转化专项资金申请平台填报以下申请材料（liào），向主管财政部门（mén）提出（chū）专项扶持（chí）资金申请，同时应对（duì）所（suǒ）提供材料的真实性、完（wán）整性、有效性和合法性负责，接受有（yǒu）关部门的监督检查。

（一）《年度财政（zhèng）专项扶持资金（jīn）申（shēn）请表》；

（二）转（zhuǎn）化（huà）项目年度和分月销售明细表；

（三）经审计（jì）的企业年度会计报表；

（四）转化（huà）项目实现销（xiāo）售收入的相关发票信息汇总（zǒng）表

（五）审核部门需要的其他有关（guān）材料。

第（dì）八条（资（zī）金审核（hé）与（yǔ）拨付）

（一）平台（tái）对转化项目资金（jīn）申请信息进行比对；

（二（èr））各（gè）区财政部门进行在（zài）线审（shěn）核，根据（jù）实际需要可请区科技（jì）、税（shuì）务部门协助；

（三）经区（qū）财政部门审核通过（guò）的项目资金申（shēn）请信息，由市财政局和市科委联合审定（dìng）；

（四（sì））市财政局按照最终审定金额，将扶持（chí）资金拨付（fù）至企业。

本市属地管理企业，扶持资金中40%部分由（yóu）市（shì）级财政承担，60%部分由其所属区级财政承（chéng）担。中央在（zài）沪企业，扶持资金由市（shì）级财政全（quán）额承担。应由各区财政负担的部（bù）分，每年通过（guò）市与区财力清算（suàn），由区财政向市财政上（shàng）解。

第九条（tiáo）（监督管理）

扶（fú）持资金（jīn）按（àn）照本市（shì）财政科技投入联动（dòng）与统筹（chóu）管理（lǐ）要求进行管理。市科委会同市财政（zhèng）局、市税务局共（gòng）同建立扶持资金使用监督检查和项目绩效评价机制（zhì）。各区科（kē）技、财政和税务部（bù）门要加强协作（zuò）配合，确保政策执行到位。

企业应对转化项目的销售收入进行单（dān）独核算，准确核（hé）算项目产生的直接销售收（shōu）入，开（kāi）票名称应与项目（mù）名称保持一致。相关部门对申请（qǐng）扶持资（zī）金的项目情（qíng）况进行（háng）定期或不（bú）定期跟踪检查，对弄虚（xū）作假（jiǎ）等（děng）违反法律法规或有关纪律的行为，除按照国家（jiā）规定对项目（mù）单位和有关负责人给予相关处罚外，限（xiàn）期收回已拨付的扶持资金，取消项目法人（rén）三年内（nèi）申报本扶持资（zī）金的（de）资格，并纳入科18新利luck和研信（xìn）用（yòng）记录。

第十条（过（guò）渡期规定）

对本办法（fǎ）实施之（zhī）前认定，目前尚在政策执行（háng）期的高新（xīn）技术（shù）成（chéng）果转化项目（以下简称（chēng）过渡期项目），从2020年起（即兑付2019年度政策）统一按（àn）本办法第五条第一（yī）款（kuǎn）的规定执行。对按原政（zhèng）策规定5年有效的过渡期项目，政策享（xiǎng）受期到自项（xiàng）目（mù）认定次月起5年期满（mǎn）为止，前三年全额扶持，后两年减半（bàn）扶持。对按（àn）原政策（cè）规定8年（nián）有效（xiào）的（de）过（guò）渡期项目，政（zhèng）策享受期到自项目认定次月起（qǐ）8年期满为止，前五年全额扶持（chí），后三年（nián）减（jiǎn）半（bàn）扶（fú）持。

第十一条（tiáo）（应用解释）

本（běn）办法由市（shì）科（kē）委会同市财政局、市税（shuì）务（wù）局（jú）负责（zé）解释。

第十二（èr）条（施行日期）

本办法（fǎ）自2020年11月18日起施行，有效期至2025年11月17日。